K
AAA
A   AA   AA   K
BIP.gov.pl
Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej
Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej
BIP.gov.pl

    Zasady i formy udzielania pomocy społecznej

    Pomoc społeczna udzielana jest na podstawie ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej ( Dz. U. z 2015, poz.163 z późn. zm.) oraz aktów wykonawczych ( rozporządzeń) do ustawy.

    Prawo do świadczeń z pomocy społecznej przysługuje:

    • osobom posiadającym obywatelstwo polskie, zamieszkującym i przebywającym na terytorium RP
    • niektórym cudzoziemcom, zamieszkującym i przebywającym na tym terytorium RP

    Pomocy społecznej udziela się osobom i rodzinom znajdującym się w trudnej sytuacji życiowej, w szczególności z powodu:

    • ubóstwa;
    • sieroctwa;
    • bezdomności;
    • bezrobocia;
    • niepełnosprawności;
    • długotrwałej lub ciężkiej choroby;
    • przemocy w rodzinie;
    • potrzeby ochrony ofiar handlu ludźmi;
    • potrzeby ochrony macierzyństwa lub wielodzietności;
    • bezradności w sprawach opiekuńczo-wychowawczych i prowadzenia gospodarstwa domowego, zwłaszcza w rodzinach niepełnych lub wielodzietnych;
    • trudności w integracji cudzoziemców, którzy uzyskali w Rzeczypospolitej Polskiej status uchodźcy, ochronę uzupełniającą lub zezwolenie na pobyt czasowy udzielone w związku z okolicznością, o której mowa w art. 159 ust. 1 pkt 1 lit. c lub d ustawy z dnia 12 grudnia 2013 r. o cudzoziemcach;
    • trudności w przystosowaniu do życia po zwolnieniu z zakładu karnego;
    • alkoholizmu lub narkomanii;
    • zdarzenia losowego i sytuacji kryzysowej;
    • klęski żywiołowej lub ekologicznej;

    Prawo do świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej przysługuje:

    1. osobie samotnie gospodarującej, której dochód nie przekracza kwoty 634 zł ( netto), zwanej „kryterium dochodowym osoby samotnie gospodarującej”
    2. osobie w rodzinie, w której dochód na osobę nie przekracza kwoty 514 zł (netto), zwanej „kryterium dochodowym na osobę w rodzinie”
    3. rodzinie, której dochód nie przekracza sumy kwot kryterium dochodowego na osobę w rodzinie, zwanej „kryterium dochodowym rodziny”
     przy jednoczesnym wystąpieniu co najmniej jednego z powodów społecznych wymienionych wyżej ( wskazanych w art. 7 pkt 2–15 ustawy o pomocy społecznej)

    Osoby i rodziny, których dochód przekracza kryterium dochodowe, w szczególnie uzasadnionych przypadkach mogą korzystać ze świadczeń pomocy społecznej, natomiast rodzaj, forma i ewentualna odpłatność za świadczenia będą uzależnione od sytuacji życiowej i materialnej osoby lub rodziny.

    Do dochodów nie wlicza się:

    •  alimentów świadczonych przez osoby w rodzinie na rzecz innych osób;
    • jednorazowych świadczeń socjalnych;
    • świadczeń w naturze;
    • świadczenia pieniężnego w postaci składki na ubezpieczenie społeczne, opłacanej przez ośrodki pomocy społecznej;
    • pomocy materialnej mającej charakter socjalny albo motywacyjny, przyznawanej na podstawie przepisów o systemie oświaty;
    • świadczenia przysługującego osobie bezrobotnej na podstawie przepisów o promocji zatrudnienia  i instytucjach rynku pracy z tytułu wykonywania prac społecznie użytecznych;
    • dochodu z powierzchni użytków rolnych poniżej 1 ha przeliczeniowego.

    W razie wystąpienia rażących dysproporcji między wysokością dochodu a rzeczywistą sytuacją majątkową stwierdzoną przez pracownika socjalnego, kierownik ośrodka pomocy społecznej może odmówić przyznania świadczeń z pomocy społecznej.

    Obowiązki osób i rodzin ubiegających się o pomoc społeczną: 

    Osoby lub rodziny, korzystające z pomocy społecznej, zobowiązane są do współpracy z pracownikiem socjalnym w rozwiązywaniu swojej trudnej sytuacji życiowej.
    Brak współdziałania osoby lub rodziny z pracownikiem socjalnym w rozwiązywaniu trudnej sytuacji życiowej wiąże się m.in.:

    • odmowa zawarcia kontraktu socjalnego lub niedotrzymywanie jego postanowień;
    • nieuzasadniona odmowa podjęcia zatrudnienia, innej pracy zarobkowej przez osobę bezrobotną;
    • nieuzasadniona odmowa podjęcia lub przerwanie szkolenia, stażu, przygotowania zawodowego w miejscu pracy, wykonywania prac interwencyjnych, robót publicznych, prac społecznie użytecznych;
    • odmowa lub przerwanie udziału w działaniach w zakresie integracji społecznej realizowanych w ramach Programu Aktywizacja i Integracja;

    Nieuzasadniona odmowa podjęcia leczenia odwykowego w zakładzie lecznictwa odwykowego przez osobę uzależnioną; mogą stanowić podstawę do odmowy przyznania świadczenia, uchylenia decyzji   o przyznaniu świadczenia lub wstrzymania świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej.

         Osoby i rodziny, korzystające ze świadczeń pomocy społecznej, są zobowiązane poinformować pracownika socjalnego o każdej zmianie w ich sytuacji osobistej i majątkowej, która wiąże się  z podstawą do przyznania świadczeń.
        Świadome wprowadzenie w błąd pracownika socjalnego może spowodować zmianę decyzji na niekorzyść strony oraz uznanie pobranych świadczeń za nienależnie.
        Świadczenia nienależnie pobrane podlegają zwrotowi, niezależnie od dochodu rodziny.

    Do zadań MOPS należy:

    1. Pomoc osobom bezdomnym
     Udzielenie schronienia następuje przez przyznanie miejsca noclegowego w Ośrodku Pomocy Bezdomnym. Osoby bezdomne mogą skorzystać z innych form pomocy społecznej w miarę zgłaszanych potrzeb. Osoba bezdomna może zostać objęta indywidualnym programem wychodzenia z bezdomności.
    Informacji udziela mgr Małgorzata Kułaga specjalista pracy socjalnej MOPS
    tel. 216-42-60 w. 38

    2. Zasiłek celowy i celowy specjalny
    Zasiłki celowe przyznawane są w celu zaspokojenia niezbędnej potrzeby , w szczególności na pokrycie w całości lub części : koszt zakupu leków i leczenia, remontu mieszkania, kupna opału, odzieży, a także kosztów pogrzebu. Może być przyznany rodzinie, która poniosła straty w wyniku zdarzenia losowego lub klęski żywiołowej lub ekonomicznej. Jest to świadczenie o charakterze jednorazowym dla osób i rodzin, służące zaspokojeniu konkretnej potrzeby bytowej. Kryterium uprawniające do zasiłku celowego jest takie samo jak w przypadku zasiłku stałego i okresowego. Wysokość przyznanego świadczenia, jak również podwyższenie kryterium dochodowego / w przypadku zasiłku celowego specjalnego / będzie zależało od decyzji gminy.

    3. Zasiłek okresowy
    Zasiłek okresowy może być przyznany ze względu na : długotrwałą chorobę, niepełnosprawność, brak możliwości zatrudnienia - gdy posiadane zasoby pieniężne nie wystarczają na zaspokojenie podstawowych potrzeb. Czasokres pobierania zasiłku indywidualnie ustala ośrodek pomocy społecznej. Minimalna wysokość zasiłku okresowego wynosi 20 zł a wysokość zasiłku ustala się jako 50 %  różnicy między kryterium dochodowym a dochodem tej osoby lub rodziny.

    4. Zasiłek stały
    Zasiłek stały przysługuje osobie pełnoletniej całkowicie niezdolnej do pracy z powodu inwalidztwa powstałego po 18 roku życia lub wieku, jeżeli posiadany dochód jest niższy od kryterium dochodowego. Wysokość zasiłku ustala się jako różnicę między kryterium a posiadanym dochodem ( alimenty, dodatek mieszkaniowy, zasiłek pielęgnacyjny, inne świadczenia otrzymywane w formie pieniężnej np. z tytułu dzierżawy). Maksymalna kwota zasiłku wynosi aktualnie 604,-zł,- ; wysokość zasiłku nie może być niższa niż 30,-zł. W czasie pobierania zasiłku ośrodek opłaca również składki na ubezpieczenie zdrowotne, jeżeli osoba otrzymująca zasiłek nie jest zgłoszona do ubezpieczenia z innego tytułu. W przypadku zbiegu uprawnień do zasiłku stałego i renty socjalnej - zasiłek stały nie przysługuje.

    5. Dożywianie
    Dzieciom i młodzieży szkolnej w okresie nauki może być przyznana pomoc w postaci obiadów w szkole finansowanych przez Ośrodek. Pomoc ta przysługuje rodzinom, których dochód nie przekracza 150% kryterium dochodowego.
     Na podstawie Uchwały Nr 221 Rady Ministrów z dnia 10 grudnia 2013 r. w sprawie ustanowienia wieloletniego programu wspierania finansowego gmin w zakresie dożywiania „Pomoc państwa w zakresie dożywiania” na lata 2014–2020/ przyznawana jest pomoc w postaci dożywiania / obiady /dzieciom do 7 roku życia, uczniom do czasu ukończenia szkoły ponadgimnazjalnej orz osobom i rodzinom znajdującym się w trudnej sytuacji w szczególności osobom samotnym, w podeszłym wieku, chorym lub niepełnosprawnym.

    6. Pomoc cudzoziemcom - cudzoziemcowi, który uzyskał w Rzeczypospolitej Polskiej status uchodźcy lub ochronę uzupełniającą udziela się pomocy w formie świadczeń pieniężnych oraz składkę na ubezpieczenie zdrowotne w ramach Indywidualnego Programu Integracji na okres 12 m-cy. Pomoc dla cudzoziemca przysługuje począwszy od miesiąca kalendarzowego, w którym cudzoziemiec złożył wniosek z dokumentacją. Wniosek obejmuje małoletnie dzieci cudzoziemca oraz jego małżonkę, jeżeli uzyskali w Rzeczypospolitej Polskiej status uchodźcy lub ochronę uzupełniającą ( Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej rozdział 5).
     

    7. Usamodzielnienie wychowanków placówek opiekuńczo-wychowawczych.
    Osobie, która osiągnęła pełnoletność w rodzinie zastępczej oraz osoba pełnoletnia opuszczająca niektóre typy placówek opiekuńczo-wychowawczych i domów pomocy społecznej oraz schroniska dla nieletnich zostaje objęta pomocą mającą na celu jej życiowe usamodzielnienie i integrację ze środowiskiem poprzez pracę socjalną a także pomocą :
    - pieniężną na usamodzielnienie
    - pieniężną na kontynuowanie nauki
    - w uzyskaniu odpowiednich warunków mieszkaniowych
    - w uzyskaniu zatrudnienia
    - na zagospodarowanie – w formie rzeczowej

    Informacji udziela mgr Zbigniew Mrozek kierownik działu świadczeń MOPS,
    tel. 216-42-60 w. 26

    8. Opieka nad rodziną i dzieckiem

    W Łomży utworzne zostało Centrum Pieczy Zastępczej (CPZ) ul. M.C. Skłodowskiej 5, 18-400 Łomża, które zajmuje się pieczą zastępczą w mieście. W MOPS w Łomży przyjmowane są natomiast wnioski o pomoc finansową dla rodzin zastępczych na przebywające w tych rodzinach dzieci.

    Informacji udziela mgr Zbigniew Mrozek kierownik działu świadczeń MOPS,
    tel. 216-42-60 w. 26

    9. Pomoc rzeczowa.
    Osobom znajdującym się w trudnej sytuacji zgłaszającym konieczność skorzystania z pomocy rzeczowej wydawane są skierowania do Caritas w Łomży , gdzie mogą również korzystać z bezpłatnych posiłków.

    10. Usługi opiekuńcze.

    W 2018 r. Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Łomży nadal świadczy usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze.

    Jedną z niepieniężnych form pomocy są:

    • usługi opiekuńcze w miejscu zamieszkania,
    • specjalistyczne usługi opiekuńcze w miejscu zamieszkania

    Pomoc w formie usług opiekuńczych lub specjalistycznych usług opiekuńczych przysługuje osobie samotnej, która z powodu wieku, choroby lub innych przyczyn wymaga pomocy innych osób, a jest jej pozbawiona. Pomoc w tej formie może być także przyznana osobie, w przypadku gdy opieki nie może zapewnić rodzina.

    Usługi opiekuńcze obejmują pomoc w zaspokajaniu codziennych potrzeb życiowych, opiekę higieniczną, zaleconą przez lekarza pielęgnację oraz, w miarę możliwości, zapewnienie kontaktów z otoczeniem.

    Odpłatność za usługi opiekuńcze ustalana jest w zależności od dochodu świadczeniobiorcy. Szczegółowe warunki odpłatności za świadczone usługi opiekuńcze ustaliła Rada Miasta Łomży w uchwale Nr 235/XXVIII/12 z 26.09.2012 r. która została opublikowana w Dzienniku Urzędowym Województwa Podlaskiego z dnia 22.10.2012 r. poz. 3037. Załącznik do tej uchwały zawiera tabele określające odpłatność za godzinę usług w zależności od dochodu osoby lub rodziny. Od 2012 r. pełna odpłatność za 1 godzinę usług wynosi 9 zł. (dziewięć złotych) i do chwili obecnej się nie zmieniła.

    Istnieje możliwość zwolnienia częściowego lub nawet całkowitego z odpłatności za usługi w przypadku udokumentowania wydatków klienta związanych z leczeniem, śmiercią w rodzinie, stratami z powodu wypadków losowych lub innych uzasadnionych przyczyn.

    Specjalistyczne usługi opiekuńcze są to usługi dostosowane do szczególnych potrzeb wynikających z rodzaju schorzenia lub niepełnosprawności, świadczone przez osoby ze specjalistycznym przygotowaniem zawodowym.

    Odpłatność za specjalistyczne usługi opiekuńcze dla osób z zaburzeniami psychicznymi ustalana jest zgodnie z rozporządzeniem Ministra Polityki Społecznej z dnia 22 września 2005 r. w sprawie specjalistycznych usług opiekuńczych. W przypadku usług specjalistycznych również istnieje możliwość całkowitego lub częściowego zwolnienia od ponoszenia opłat za usługi.

    Informacji udziela p. Iwona Wądołowska  tel. 86 216 4260 wew. 27

    11. Kierowanie do domów pomocy społecznej

    I. WYMAGANE DOKUMENTY

    • Wniosek osoby ubiegającej się o miejsce w domu pomocy społecznej lub jej przedstawiciela ustawowego;
      •  Zaświadczenie lekarskie stwierdzające konieczność sprawowania całodobowej opieki;
      •  Aktualna decyzja o świadczeniu emerytalnym/rentowym lub decyzja o przyznaniu zasiłku stałego;
      • Wywiad środowiskowy u osoby zainteresowanej i osób zobowiązanych do ponoszenia opłaty  przeprowadzony przez pracownika ośrodka pomocy społecznej właściwego ze względu na miejsce zamieszkania lub pobytu osoby zainteresowanej.

    II. MIEJSCE ZŁOŻENIA DOKUMENTÓW

    • Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej,  ul. Dworna 23B

    III. OPŁATY

    Pobyt w domu pomocy społecznej jest odpłatny do wysokości średniego miesięcznego kosztu utrzymania w placówce. Opłatę za pobyt w domu pomocy społecznej wnoszą:

    • mieszkaniec domu, nie więcej jednak niż 70% swojego dochodu netto
    • małżonek, zstępni (dzieci, wnukowie) przed wstępnymi (rodzice, dziadkowie), jeżeli dochód netto jest wyższy niż 300% ustawowego kryterium dochodowego (w aktualnym stanie prawnym są to kwoty: w przypadku jednoosobowego gospodarstwo domowego – 1902 zł, w przypadku wieloosobowego gospodarstwa domowego - 1542 zł na osobę w rodzinie)
    • gmina, z której osoba została skierowana do domu pomocy społecznej – w wysokości różnicy między średnim miesięcznym kosztem utrzymania w domu pomocy społecznej a opłatami wnoszonymi przez osoby, o których mowa w punkcie 1 i 2.

    IV. TERMIN I SPOSÓB ZAŁATWIENIA

    • Sprawa załatwiana jest bez zbędnej zwłoki, nie później niż w przeciągu miesiąca, a sprawy szczególnie skomplikowane nie później niż w przeciągu dwóch miesięcy od dnia wszczęcia postępowania z urzędu lub dnia złożenia wniosku.
    • Sprawa załatwiana jest poprzez wydanie decyzji administracyjnej

    V. TRYB ODWOŁAWCZY

    Odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego za pośrednictwem dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Łomży, w terminie 14 dni od daty otrzymania decyzji.

    VI. PODSTAWA PRAWNA

    • Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (tj. Dz.U. z 2016 r. poz. 930) i Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 23 sierpnia 2012 r. w sprawie domów pomocy społecznej (Dz.U. z 2012 r., poz. 964)

    VII. INNE INFORMACJE (UZUPEŁNIAJĄCE)

    Typy domów pomocy społecznej, dla:

    • osób w podeszłym wieku
    • osób przewlekle somatycznie chorych
    • osób przewlekle psychicznie chorych
    • dorosłych niepełnosprawnych intelektualnie
    • dzieci i młodzieży niepełnosprawnych intelektualnie
    • osób niepełnosprawnych fizycznie
    • osób uzależnionych od alkoholu

     

    Informacji udziela mgr Zbigniew Mrozek – Kierownik Działu Świadczeń Środowiskowych tel. 86 216 42 60 w. 26

     
    ⇑ do góry strony ⇑
    Opublikował: Wiesław Wieczorek
    Publikacja dnia: 10.05.2018
    Podpisał: Wiesław Wieczorek
    Dokument z dnia: 10.05.2018
    Dokument oglądany razy: 1285
Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Łomży